|
TỔ CHỨC HÀNG HẢI
QUỐC TẾ
International Maritime Organization
Bộ
luật ISPS
ISPS
Code
Bộ luật Quốc
tế về An ninh Tàu và Bến cảng
và bổ
sung sửa đổi 2002 của SOLAS
Thông qua ngày 12 tháng 12 năm 2002
Bộ luật Quốc tế về An ninh Tàu và Bến cảng (Bộ luật ISPS)
là thành quả chỉ sau hơn một năm làm việc tích cực của ủy ban An
toàn Hàng hải IMO và Nhóm Công tác An ninh Hàng hải kể từ khi phiên
họp lần thứ 22 của Đại hội đồng, tháng 11 năm 2001, thông qua nghị
quyết A.924(22) về việc xem xét lại các biện pháp và qui trình ngăn
ngừa các hành động khủng bố đe dọa an ninh của hành khách, thuyền
viên và an toàn tàu.
Bộ luật ISPS được thông qua bằng một trong số các nghị quyết do Hội
nghị các Chính phủ ký kết Công ước Quốc tế về An toàn Sinh mạng Con
người trên Biển, 1974 (Luân-đôn, 9-13 tháng 12 năm 2002) thông qua
ngày 12 tháng 12 năm 2002. Một nghị quyết khác đưa ra các bổ sung
sửa đổi cần thiết cho chương V và chương XI của SOLAS, theo đó việc
tuân thủ Bộ luật này sẽ trở thành bắt buộc kể từ ngày 1 tháng 7 năm
2004 nếu nó được chấp nhận vào ngày 1 tháng 1 năm 2004. Chương XI
hiện có được sửa đổi và đánh số lại là chương XI-1 và chương XI-2
mới được thông qua về các biện pháp nâng cao an ninh hàng hải. Bộ
luật ISPS và các bổ sung sửa đổi của SOLAS nêu trong ấn phẩm này
cũng như các nghị quyết khác được Hội nghị thông qua (liên quan đến
công việc cần phải hoàn thành trước khi có thể triển khai thực hiện
Bộ luật vào năm 2004 và việc xem xét lại Bộ luật, sự hợp tác kỹ
thuật, và công việc phối hợp với Tổ chức Lao động Quốc tế và Tổ chức
Hải quan Thế giới).
Mục đích của Bộ luật này là thiết lập một khuôn khổ quốc tế liên quan
đến việc hợp tác giữa các Chính phủ ký kết, các cơ quan Chính phủ,
chính quyền địa phương và ngành công nghiệp vận tải biển và cảng để
phát hiện/đánh giá các mối đe dọa an ninh và có các biện pháp ngăn
ngừa đối với các sự cố an ninh ảnh hưởng đến tàu và bến cảng được sử
dụng trong thương mại quốc tế; thiết lập vai trò và trách nhiệm
tương ứng của tất cả các bên liên quan, ở cấp độ quốc gia và quốc
tế, để đảm bảo an ninh hàng hải; đảm bảo sự so sánh và trao đổi kịp
thời, có hiệu quả những thông tin liên quan đến an ninh; cung cấp
phương pháp luận cho việc đánh giá an ninh để có các kế hoạch và qui
trình ứng phó với những thay đổi về cấp độ an ninh; và để đảm bảo
chắc chắn rằng các biện pháp an ninh hàng hải thích hợp và tương
xứng được thực hiện. Những mục đích này phải đạt được bằng cách chỉ
định các sĩ quan/nhân viên thích hợp trên mỗi tàu, trong mỗi bến
cảng và trong mỗi công ty vận tải biển để chuẩn bị và triển khai các
kế hoạch an ninh được phê duyệt cho mỗi tàu và cảng. Phần A của Bộ
luật là các yêu cầu bắt buộc liên quan đến các điều khoản của chương
XI-2 SOLAS, 1974, đã được sửa đổi, phần B của Bộ luật là hướng dẫn
liên quan đến các điều khoản của chương XI-2 SOLAS 1974, đã được sửa
đổi, và phần A của Bộ luật.
Thực hiện quyết định số: 191/2003/QĐ-TTg ngày 16/9/2003 của Thủ tướng
Chính phủ về việc phê duyệt sửa đổi, bổ sung năm 2002 một số chương
của Công ước Quốc tế về an toàn sinh mạng con người trên biển. Quyết
định số: 170/2004/QĐ-BGTVT ngày 16/01/2004 của Bộ trưởng Bộ Giao
thông vận tải về việc áp dụng sửa đổi bổ sung năm 2002 của Công ước
SOLAS 74 và Bộ luật ISPS.
Theo đó, Cảng Quy Nhơn đã hoàn tất việc đánh giá an ninh, xây dựng kế
hoạch an ninh và được Cục Hàng Hải Việt Nam xét duyệt và cấp “giấy
chứng nhận phù hợp của Cảng biển” số:
ISPS/SoCPF/023/VN
ngày 25/6/2004.
Nhận thức rõ ràng việc áp dụng các quy định về an ninh hàng hải quốc tế
là hết sức quan trọng và cấp thiết đối với các Doanh nghiệp Cảng
biển. Lãnh đạo Cảng Quy Nhơn đã cử cán bộ tham gia các đợt hội thảo,
đào tạo, huấn luyện về an ninh hàng hải do Cục Hàng hải Việt Nam,
Cục đăng kiểm và tổ chức hàng hải quốc tế IMO tổ chức. Thành lập Ban
an ninh Cảng biển Cảng Quy Nhơn gồm 8 thành viên do đồng chí Giám
đốc Cảng làm trưởng ban.
Để việc triển khai thực hiện tốt, Cảng Quy Nhơn đã thông báo và có
những thỏa thuận với các hãng tàu, các cơ quan có liên quan như bộ
đội biên phòng, hải quan, công an, các đơn vị chủ hàng, vận tải, …
cùng phối hợp thực hiện một số nội dung quy định của bộ luật. Phối
hợp với các đơn vị vận tải điều phối phương tiện giao nhận hàng hóa
đậu tại bến bãi và ra vào cổng cảng thuận tiện, đảm bảo an toàn cho
người và phương tiện. CBCNV Cảng khi lên tàu làm việc phải đeo bảng
tên, trang phục BHLĐ và các giấy tờ có liên quan khác. Khách hàng
khi ra vào Cảng phải có giấy tờ hợp lệ, giấy phép ra vào Cảng.
|
